保加博乐体育利亚贸易风险及法律防范
发布时间 : 2024-04-13 21:59:27博乐体育保加利亚政府重视发展对华经贸合作,视中国为欧盟以外最主要的经贸合作伙伴。在与保加利亚进行贸易往来时需要注意以下方面的问题:
为有效实施消费者保护政策,欧盟近年来建立了一系列快速预警系统,如非食品类消费品预警系统(RAPEX)、食品和饲料预警系统(RASFF)以及医疗器械和药品等专门系统。
RAPEX是欧盟根据2001/95/EC关于普通产品安全指令要求建立的一套非食品类消费品快速预警系统。通过该系统,任何成员国主管部门确认的危险产品信息,可迅速传递到欧委会和其他成员国主管部门,以便共同采取有效措施防止或限制该类产品在市场销售。这些措施可由成员国主管部门采取,也可由生产商或销售商自愿采取。常用的措施包括:禁止/停止销售、撤出市场、消费者告知或产品召回等。为维持RAPEX系统运行,每个参加国都设有一个专门RAPEX联络点,负责将自己市场的危险产品详细信息向欧委会通报。欧委会收到信息并验证后,通过系统迅速发至所有参加国博乐体育。各参加国马上检查自己市场是否具有问题产品,以采取相应措施,并将结果报回欧委会。各参加国RAPEX联络点也可以接收消费者直接提供的危险产品信息。
2016年9月,保加利亚向欧委会发出通报,指出中国产“PARACHUTE-ka”牌充气躺椅中文标识和说明不充分,特别是未做该产品不能在水中使用的警告标识。产品如果在水里使用,可能会造成儿童误用并导致溺水。RAPEX发出消费者警告,认为该产品不符合《欧盟个人防护设备指令》和相关欧洲标准EN13138的要求,并对产品采取了退市措施。
根据保加利亚消费者保护委员会的统计,保加利亚是欧盟国家中最积极利用RAPEX信息交换系统的国家之一。儿童玩具、摩托交通工具、服装和电器类商品中存在损害消费者安全的隐患较多,而撤出市场是欧盟对华产品通报适用的最主要措施类型,对有关生产商和出口企业均将产生重要影响,应当予以高度重视。
保加利亚《公共采购法》(PublicProcurementAct)是为规范管理项目,并保障预算效率而制定规则、条款与程序的主要法案。自2006年开始,公共采购法修正案已符合欧盟公共采购的规定。纳入公共采购范围内的商业活动博乐体育,依法划分为三个方面:工程项目、货物供应、提供服务。
公共采购署是在公共采购领域中负责执行国家政策的权威机构。公共采购署在某些特定的公共采购中实施事前控制,包括由欧盟基金资助的公共采购和通过未事先通知而进行谈判的公共采购博乐体育。公共采购中标程序通常涉及许多利益相关方,其中包括招标机构、候选人和投标者、承包商、分包商、供应商和服务供应商。
在实际操作过程中,保加利亚政府的公共采购程序存在不规范和应有的透明度,因此,对于招标机构的任何决定、行为或不作为,可由利害关系方向保护竞争委员会(CommissionfortheProtectionofCompetition)提起申诉。一旦保护竞争委员会确定被申诉的招标机构之决定、行为或不作为是违法的,应当对其予以撤销,并命令招标机构从最后一个合法行为或决定继续进行公共采购流程。关于保护竞争委员会的决议可以向最高法院提出上诉,最高法院的裁定应为最终裁定。
金融危机和欧洲债务危机以来,欧盟各国经济低迷、复苏乏力,贸易保护有抬头趋势。欧盟实施的贸易救济措施主要有反倾销、反补贴和保障措施、针对中国的特殊保障措施和纺织品特殊限制措施等。在目前针对中国的反倾销和反补贴调查案件中,欧盟是主要的发起方之一,这也限制了部分中国产品进入保加利亚市场博乐体育。
为了有效应对国际贸易摩擦,商务部建立了“四体联动”机制,即商务部与地方商务主管部门、商协会以及涉案企业相互协调配合,各负其责,并采取了强化贸易摩擦预警机制、加强统筹协调做好重大案件应对工作、加强与贸易伙伴国沟通磋商、妥善运用世贸组织的争端解决机制等应对措施,效果逐步显现。
在国家主管部门积极作为的同时,关键是要发挥行业组织和企业应对贸易摩擦的主体作用。在贸易保护主义抬头的情况下,我国涉案企业应积极主动应对,有效维护自身的正当权益。首先,应熟悉非歧视性待遇,保护企业产品出口所要求的正当利益。对于没有科学依据支持的标准和合格评定程序、带有明显歧视性的措施,要采取多种手段坚决予以反击;其次,要敢于维权,在面临不平等、不公正贸易裁定时不退缩,而是在政府部门、协会的帮助下坚持维权;最后,出口企业应加大科技投入、增强产品科技含量、提升品牌附加值和管理水平。同时,遵守贸易规则,规范自身行为,实施有效的营销战略。
近年,保加利亚频频发生吉卜赛买方诈骗案,由于买方蓄意逃匿且公司几乎无资产,难以与其建立联系和开展追讨,同时也无法在当地采取法律措施,造成出口企业面临较大的经济损失。
吉卜赛诈骗团伙在保加利亚以新设、收购等方式设立幽灵公司或冒用当地知名企业名义与中国出口企业交易,收货后恶意拖欠货款并迅速逃匿。此类骗子公司多主营纺织品,在各大展会上向中国出口企业签下订单,通常会要求将货物发往希腊,或安排货物发往保加利亚后转运到希腊。其中多采用D/A、D/P方式进行交易付款,具体诈骗过程如下:
1.D/A支付方式。承兑后,出口企业放单,进口买方收货后随即更改手机号码,同时提供虚假地址或称现在外旅行,导致无法被追踪而失联。
2.D/P支付方式。货物到港后,进口买方称无法付款,请求先放货并约定收货后某日前付款,实际上收货后迅速逃匿;若出口企业拒绝放单,在进口买方逃匿后,滞港货物可能将由新买方支付费用后提货,或者直接由海关进行拍卖,此时诈骗公司恐以低价拍得货物。
1.在签订合同前,应查询保加利亚公司的成立时间、地点、业绩诚信以及是否有不良信用记录等信息;
2.签订正式合同。合同中应详细规定商品的品质、规格博乐体育,同时注明付款条件、付款时间;